网络广告存在的问题主要包括：

广告的真实性和可信度问题。由于网络广告的管理和监管不严，导致虚假广告和欺诈性广告普遍存在，消费者对网络广告的信任度较低。

垃圾广告泛滥。电子邮件广告等形式的垃圾广告广泛传播，不仅对用户造成困扰，也对发送者和接收者都没有实质性益处。

商品标价不实。网络广告中商品标价虚高，夸大商品功能和质量，具有诱惑性，但理性分析后漏洞百出。

侵权行为频繁。包括名人或普通人的肖像被未经授权使用，以及个人信息被非法利用。

强迫性广告问题。许多网站使用弹出广告等方式强制用户观看，影响了用户体验。

广告主和广告商的责任心差。网络广告的发布较为随意，一旦出现问题，责任归属不明确。

主体定位模糊。网络广告中广告主、经营者、发布者的界限模糊，导致监管困难。

规避传统广告规制。网络广告的新形式不断出现，往往能够规避现有的广告监管规定，导致乱象频生。

缺乏有效的监管手段。由于网络广告的多样性和隐匿性，现有的监管手段显得力不从心，导致网络广告的传播在一定程度上处于失控状态。